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    “朝廷颁布明确诏令，言明只追究蛊惑人心教首。”

    “再接触明教中声望卓著又非死硬之徒的船帮首领。许之以官身虚衔，纳入发运司管理，令其约束部众，保障漕运通畅，并举报不轨。彼等能统合船工之力，朝廷正可借此力量管理漕运秩序，效力远胜官府派员。正所谓化敌为我用。”

    “再设漕工司理处，朝廷派员坐镇，允许船夫陈情申诉，解决纠纷。此策旨在安抚、分化、利用。绝非姑息养奸。”

    殿内寂静无声。

    天子听罢章越的陈词，目光在武英殿上那张巨大的熙河开边图与章越身上来回扫视。

    众宰臣们纷纷道：“司空所言极是，朝廷哪养得起十万舟夫。”

    “但一旦弃之不管，则是十万流寇。”

    “漕政之事还是要民间来办。”

    “章卿所言……虑及深远。”天子缓缓开口，“漕运干系国本，船夫十万，确实不可轻动。”

    “朕禀明皇太后之后，再作论处。”

    章越点点头，知道天子已是同意了自己主张，向太后如今已让大多事都让天子与宰相们商量定夺。

    众宰执纷纷告退。

    少年天子目送着章越，吕公著等宰相纷纷告退离去。

    李宪看着天子面容问道：“陛下有心事。”

    天子道：“朕虽年纪小，但也是看得明白，朝中大臣皆已满足于眼下宋辽夏三国之太平，期于苟安一时。”

    “即便章卿虽对先帝遗命念兹在兹，奋不顾身，奈何也难以拗过众意。”

    李宪道：“凡事必有兴作之时，陛下且静待司空安排。”

    天子点点头道：“朕信得过司空。”

    ……

    之后章越让黄裳为江淮转运使出面处置并招揽……明教。

    黄裳作了两手准备，一是逮捕了数名魁首。

    另一面则招揽几十名明教中层，并许以虚衔官职，全部安排入漕工司理处办事。

    这时明教渗透漕运还不深，黄裳事又办得突然，所以一举成功，替章越解决了一个心腹之患。

    而漕工司理处日后也是大宋漕帮的原型。

    其实这些对章越而言不要紧，最要紧是彻底甩掉了财政包袱。

    十万舟夫不结成帮会就对抗不了沿途的贪官污吏们，但不处于朝廷控制下又担心他们作乱，所以做出一个折衷的选择。

    这也是偶然中的必然。

    而黄裳又漂亮地处置了此事，得到了天子的赏识，日后成了大宋政坛上的一颗新星。

    同时在青州。

    宋朝也在打造水师准备大举从海上渡海，名义上是与高丽商贸联通，同时为了日后北伐，收复幽燕作准备。

    同时与倭国的海上也有往来。

    这时候的倭国正处于平安时代后期，其年号是宽治，取自‘汤以宽治民而除其虐’，眼下正是宽治二年。

    在位的是堀河天皇。

    九州由太宰府主持，在经历刀伊（女真）入寇后，当地民风趋于排外。

    不过这些年宋朝商船抵达博多后，与当地取得联系，并与宋海上贸易也逐步频繁起来。

    在章越的指示下，宋朝的海商愿意主动将吹灰法提供给九州当地，让他们日后将白银输入中国。

    倭国已是答允。

    这都是真金白银，尽管只是初步与倭国达成了协议，白银连个毛都没看到，但现在汴京交易所里【大宋集运】的股票一涨再涨。

    交引所，苏杭织造所；皇家钱行，皇宋海运，西北邮政，秦州棉纺，京东路铁业（军器监下属），建州茶局乃眼下乃大宋的八大‘国企’，预计在元祐四年分红将超过一千五百万贯，朝廷的股权财政收入将接近七百万贯，现在已逐步成为大宋财政的重要财政。

    此外还有汴京煤业、界身证券以及民企东南盐行，樊楼酒业也正在筹谋之中。

    到了元祐二年时，国家财政在大举用兵的情况下，已是大为好转，并再度转向盈余。

    若元祐三年没有大举用兵，户部预计财政可盈余三百万贯，岁入过九千万贯。

    当初为了朝廷财政的盈余所设的国企，章越的初衷是以钱行代替朝廷经营变法中的青苗法，市易法；用京东路铁业，东南盐行，建州茶局，代替朝廷原先的盐铁茶等专营。

    用市场化的方式，代替变法的行政手段。

    而现在国企又成了读书人所向往的地方。当初因科举落榜的读书人，不得不屈身入国企为吏，哪知这些国企反倒成为了香馍馍。

    正所谓富在术数，不在劳身；利在局势，不在利耕。

    科举不第，屈身为吏，最后这些人反成了弄潮儿，不仅年俸所得超过一般的官员，甚至可以以吏员之身转至官员，似蔡京那般从交引所而跻身开封府知府，贵为四入头之一，日后甚至还能出任宰相。

    当然不是说商业繁荣，其他便不用了。

    农业税这是这个时代的根本。

    从江淮而起方田均税法从元丰在官僚地主阶层的激烈发对而中断后，又在元祐三年得以重新推行。

    这一次章越下了决心，以考成法为监督，让官员们先从江淮而起全面清查隐匿田亩。

    一时之间千头万绪。

    　　


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